Чому ця тема зараз важлива для України?
Останнім часом в Україні активізувалася професійна та експертна дискусія щодо можливого запровадження обов’язкових інформаційно-оціночних зустрічей з медіатором (ІОЗМ) у певних категоріях справ.
Ідея ІОЗМ розглядається як один із інструментів досудового врегулювання спорів і розвитку медіації, зокрема в контексті євроінтеграційних процесів і зменшення навантаження на суди.
При цьому навіть серед прихильників медіації немає ілюзій:
обов’язковість сама по собі не гарантує ефективності, а формальний підхід може перетворити інфосесію на ще один процедурний крок без реального впливу на готовність сторін домовлятися.
Саме тому варто подивитися на альтернативні моделі державного заохочення медіації, зокрема ті, що вже працюють в інших країнах. Один із найцікавіших прикладів — британська система ваучерів на медіацію.
Ваучери на медіацію у Великій Британії: коротко про суть
У багатьох країнах, що розвивають медіацію, держава шукає різні способи заохотити сторони вирішувати конфлікти мирно й ефективно. Один із таких підходів — Family Mediation Voucher Scheme (FMVS) у Великій Британії, яка з 2021 року фінансово підтримує сімейну медіацію у справах, що стосуються дітей та фінансових питань.
Програма реалізується за участі UK Ministry of Justice і докладно описана на офіційному порталі GOV.UK.
📍 Що таке ваучери?
Family Mediation Voucher Scheme — це державна програма, яка надає сім’ям, що перебувають у процесі розлучення або роздільного проживання, фінансову допомогу до £500 на оплату послуг медіації.
Ключові особливості моделі:
- ваучер вираховується із загальної вартості медіаційних сесій;
- учасники не подають окрему заявку: після Mediation Information and Assessment Meeting (MIAM), якщо справа відповідає критеріям, заявку подає медіатор;
- кошти не покривають MIAM, але суттєво знижують бар’єр для подальшої участі в медіації;
- програма не є обов’язковою — це саме стимул, а не примус.
Таким чином держава не змушує сторони до медіації, але робить її доступнішою і привабливішою.
📊 Чому ця модель працює?
Згідно з офіційним аналізом ефективності FMVS:
- понад 70 % сімей досягли повної або часткової домовленості без звернення до суду;
- значна частина учасників не розглядали б медіацію взагалі, якби не фінансовий стимул;
- програма сприяє зменшенню навантаження на судову систему.
Це означає, що ваучери знижують не лише витрати для сторін, а й загальні системні витрати, адже судовий розгляд зазвичай довший, дорожчий і емоційно травматичніший — особливо у справах, пов’язаних із дітьми.
🎯 Чим ваучери відрізняються від обов’язкових інфосесій?
🟢 Фінансова мотивація vs обов’язок
Ваучери зменшують вартість участі в медіації, не позбавляючи сторін свободи вибору.
Обов’язкові інфосесії, які наразі обговорюються в Україні, можуть підвищувати поінформованість, але для багатьох людей ризикують сприйматися як ще один формальний бар’єр, якщо за ними не стоїть відчутна вигода.
🟢 Доступність замість формальності
Фінансова підтримка вирівнює можливості сторін з різним рівнем доходу.
Обов’язкова інфосесія без фінансових інструментів підтримки може не вплинути на реальну готовність сторін домовлятися.
🟢 Контроль сторін vs адміністративний крок
У ваучерній моделі і процес, і рішення залишаються у руках сторін.
Інфосесії ж переважно виконують процесуальну та інформаційну функцію, яка не завжди трансформується у внутрішню мотивацію до діалогу.
🧩 Український контекст: що можна взяти з британського досвіду
Ваучери на медіацію — це приклад державної політики стимулювання ADR, яка:
✔️ зменшує вплив вартості на рішення сторін обрати медіацію;
✔️ підвищує реальну доступність процедури;
✔️ демонструє, що держава може бути не лише арбітром, а й активним партнером мирного врегулювання спорів.
Для України цей досвід може бути корисним не як модель для механічного копіювання, а як підказка напрямку:
розвиток медіації потребує поєднання інформування, мотивації, доступності та поваги до професійної праці, а не лише запровадження обов’язкових процедур.
📚 Основні джерела для поглибленого читання
🔗 Family Mediation Voucher Scheme — офіційний опис програми
🔗 Аналіз ефективності програми FMVS
Ольга Тютюн